Национальные объединения (НОСТРОЙ и НОПРИЗ) получат право разрабатывать обязательные для всех СРО правила в 2026 году

Федеральный закон № 309-ФЗ от 31.07.2025 г. скорректировал положения Градостроительного кодекса, в том числе значительно расширил полномочия нацобъединений (НОПРИЗ и НОСТРОЙ). Теперь они будут не только контролировать работу членов СРО, но и разрабатывать правила саморегулирования в строительстве, изысканиях и проектировании.

Суть изменений

Стандарты, которые ранее регламентировались Законом о стандартизации, переименованы в правила. С 01.03.2026 г. все члены СРО обязаны соблюдать следующие требования:

• Информировать свою организацию о заключенных контрактах и объеме обязательств;
• Уведомлять о предъявленных исполнителю исках, если они относятся к возмещению вреда.

Меры защитят компенсационные фонды, позволят быстро реагировать на опасности и снизить риски субсидиарной ответственности. В настоящее время возникают ситуации, когда СРО подключается к делу уже после вынесения судебного решения. Нововведения позволят защитить предприятия и средства фонда.

Какие еще права получают НОСТРОЙ и НОПРИЗ

Национальные объединения смогут:

• Определять число не включенных в НРС (Национальный реестр специалистов) работников;
• Контролировать кадровый состав: лица, состоящие в реестре, обязаны уведомлять нацобъединения о расторжении трудового договора.

Правила будут разрабатываться совместно с Минэкономразвития и Минстроем и лягут в основу локальных документов СРО. Таким образом подход к регулированию строительной отрасли станет единым.

При обнаружении неустранимых нарушений информация о компаниях будет исключена из госреестра в упрощенном порядке.

Какие вопросы обсуждаются

5 августа текущего года состоялось совещание, в котором участвовало более 250 руководителей СРО. Было предложено дополнить сведениями Единый реестр членов саморегулируемых организаций, интегрировать его с национальными базами данных и увеличить ответственность руководства предприятий. Заказчики смогут в открытых источниках находить информацию о репутации исполнителя, его договорах и компетенции.

Кроме того, предложено вернуть обязательное включение в СРО субподрядчиков и подрядчиков. С 2017 года такая обязанность есть только у генподрядчиков, остальные участники рынка могут не являться членами организации.

Для чего нужны изменения

Реформа делает правила единообразными, устанавливает порядок формирования коллегиальных органов, не допускает его искажения. Кроме того, меры:

• предотвращают конфликты интересов между членами и руководством саморегулируемой организации;

• повышают дисциплину и прозрачность;
• минимизируют недобросовестные практики;
• увеличивают предсказуемость ответственности.

Нововведения повлияют на весь цикл участия в государственных закупках — от получения допуска до исполнения договора.

Какие проблемы в отрасли сейчас существуют

На совещании 05.08.2025 г. были названы следующие сложности:

• Неспособность отдельных СРО разработать действенные механизмы контроля. Следствием этого стала недобросовестность подрядчиков;
• Отсутствует баланс между экономическими интересами саморегулируемых организаций, заинтересованных в увеличении числа членов, и требованиями закона относительно устранения некомпетентных исполнителей;
• Системы СРО не полностью интегрированы с НРС, что усложняет проверку соответствия субъектов установленным нормам;
• Компенсаторная функция саморегулируемых организаций реализуется не полностью. Отсутствует единый порядок расчета, есть спорные моменты в вопросах ответственности, действуют лимиты регрессных требований.

Внимание уделено схемам, которые используют подрядчики: формально предприятие с восемью сотрудниками выполняет более двадцати госзаказов. По факту работу делают субподрядчики, которые не имеют права подписывать проектные документы.

С 2026 года правила для саморегулируемых организаций будут разрабатывать национальные объединения. Изменения призваны усовершенствовать систему, обеспечить финансовую стабильность, повысить прозрачность деятельности компаний. Нововведения реализуют утвержденную до 2030 года стратегию, которая определяет пути развития строительства и ЖКХ.

Снизить риски для подрядчиков с помощью Техэксперта