С 1 января 2026 года начал действовать унифицированный порядок рассмотрения жалоб на ГИПов

С 01.01.2026 г. начал действовать унифицированный порядок рассмотрения поданных на ГИПов жалоб. Основой реформы является стандарт действий СРО (саморегулируемых организаций) в случае поступления претензий, заявлений и обращений, утвержденный НОПРИЗ (Национальным объединением изыскателей и проектировщиков).

Основные положения

Если от НОПРИЗ поступает уведомление о том, что ГИП совершил нарушение, СРО обязано:

1. Зафиксировать документ в системе, присвоить ему уникальный номер;
2. Организовать проверку изложенных обстоятельств: проанализировать жалобу, установить связь главного инженера со строящимся объектом, определить, соответствуют ли действия специалиста техзаданию и договору;
3. Выявить ответственных: лиц, которые состояли в трудовых отношениях с компанией-членом СРО, занимались подготовкой проектных документов, участвовали в инженерных изысканиях, организовали работы и утвердили их результаты;
4. Проанализировать заключения экспертиз, дополнительные соглашения и контракты, переписку с заказчиком (включая претензионную), техническое задание;
5. Оценить, насколько нарушения критичны. Установить, влияют ли они на безопасность объекта, был ли заказчик уведомлен о необходимости приостановить работы или невозможности их выполнения, зафиксированы ли нарушения документально, можно ли устранить их последствия, предпринимал ли ГИП меры для того, чтобы исполнить контракт надлежащим образом;
6. Сформировать обобщенную позицию: перечислить доказательства, изложить выводы о виновности или невиновности главного инженера, предложить меры воздействия;
7. Принять решение о дисциплинарном взыскании (если вина специалиста доказана). ГИПу можно вынести предупреждение, наложить на него штраф или исключить его из СРО;
8. Участвовать через представителя в заседании комиссии НОПРИЗ, располагать исчерпывающими и актуальными сведениями по делу.

Стандарт содержит два приложения: правила составления запроса члену саморегулируемой организации о предоставлении информации и форму уведомления, которое национальное объединение направляет СРО.

Сроки процедуры

Поступивший документ должен быть зарегистрирован в тот же день. Чтобы начать проверку, у СРО есть не более, чем 72 часа. Максимальное время для подготовки позиции — 10 дней. Материалы необходимо направить в НОПРИЗ до истечения пяти суток с даты завершения мероприятий.

Зачем нужна унификация

Прежде система работала неполно, то есть:

• каждая СРО разрабатывала свои регламенты;
• сроки рассмотрения жалоб варьировались;
• нарушения оценивались субъективно;
• отсутствовал единый метод документирования процедур.

Такой подход создавал различия в условиях для членов СРО, правовую неопределенность для главных инженеров и низкий уровень доверия к саморегулированию. Изменения в законодательстве ускорят рассмотрение жалоб, снизят число споров (так как будут применяться унифицированные нормы) и повысят прозрачность процедур.

Последствия для участников рынка

СРО требуется актуализировать внутренние регламенты, усилить контроль за оборотом документов, вести реестр рассмотренных жалоб. Ужесточились требования к кадровой прозрачности.

Члены саморегулируемых организаций обязаны внедрить аудит проектных решений, иметь в штате ГИПов, которые включены в НРС (Национальный реестр специалистов), оперативно реагировать на запросы надзорных органов.

Личная ответственность главных инженеров за допущенные нарушения возросла. Их действия теперь оцениваются по четким критериям, применяется гарантированный порядок подачи жалоб.

В чем сложность реализации

Необходима адаптация внутренних процессов предприятий и СРО, обучение персонала новым процедурам. Для ведения документооборота требуется больше ресурсов, чем раньше.

Нужно провести внутренний аудит и наладить коммуникацию между саморегулируемыми организациями и их членами для оперативного обмена сведениями. Не исключены технические сбои в процессе перехода на электронный документооборот.

С января текущего года применяется единый порядок рассмотрения жалоб, которые поданы на главных инженеров проектов. Реформа является значимым шагом для модернизации саморегулирования в строительстве. Изменения призваны снизить риск необъективных решений, создать для участников равные условия, повысить качество изыскательных и проектных работ, устранить разночтения в практике.

Снизить риски для ГИПов с помощью систем Техэксперт