С 1 сентября 2026 для внутренних совместителей отменяется требование о повторном обучении по охране труда и проверке знаний

Минтруд внес корректировки в Постановление № 2464 от 24.12.2021 г., согласно которым с 01.09.2026 г. внутренние совместители не обязаны при подписании контракта повторно проходить обучение по охране труда и проверку знаний. Поправки упростят административные процедуры и оптимизируют образовательные процессы.

Когда инструктаж не требуется

Условия на прежнем и новом месте должны быть идентичны, то есть:

• функции сотрудника схожи;
• неизменны производственные факторы (освещение, вибрация, шум);
• используются одинаковые средства защиты;
• график и режим сохраняются;
• рабочее место расположено в том же подразделении.

Кроме того, не должны меняться требования безопасности и класс по итогам спецоценки, появляться неучтенные вредные факторы или источники опасности (технологии, материалы, оборудование).

Оформление документации

Для освобождения потребуется:

• подготовить служебную записку, в которой руководитель подтверждает, что риски и условия неизменны;
• издать приказ относительно неприменения обучения в отношении сотрудника;
• внести запись в журнал учета инструктажей по охране труда;
• предоставить работнику возможность ознакомиться с приказом (под подпись).

Контроль

ГИТ должна проверять корректность решений, соответствие условий работы заявленным, правильность документирования, актуальность локальных актов. В случае обнаружения нарушений наниматель заплатит штраф в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ. Может быть вынесено предписание, приостановлена деятельность компании. Если причинен вред здоровью, виновный несет уголовное наказание.

Также работодатель обязан самостоятельно организовывать внутренний и внешний аудит. В первом случае каждый квартал проводится анализ обоснованности решений, устраняются ошибки. Во втором привлекаются сторонние эксперты, которые оценивают соответствие законодательству и предоставляют рекомендации.

Персонал должен информироваться о своих правах и способах обжалования действий руководителей. Необходимо запустить горячую линию по охране труда.

Этапы перехода

До 1 июня 2026 года работодателям необходимо составить списки внутренних совместителей, для каждого сотрудника установить, требуются ли ему повторные курсы.

До 1 июля текущего года следует внести поправки в Положение об обучении, утвердить критерии для определения необходимости инструктажа, вынести приказ относительно нового порядка.

До 1 августа должны быть проверены образовательные программы на предмет требований о переобучении совместителей. Дублирующие модули исключаются или корректируются. Перечни деятельности с повышенной опасностью подлежат актуализации.

До 1 сентября организуются совещания со специалистами по охране труда и руководителями подразделений, семинары для лиц, занимающих ответственные должности. Данные размещаются на стенде или корпоративном портале. Проводится тестирование документооборота, выявляются и устраняются проблемы.

Обязанности нанимателей

• Провести ревизию случаев совместительства, чтобы установить, совпадают ли риски и условия с основной деятельностью;
• Внести корректировки в локальные акты;
• Актуализировать обучающие программы;
• Обновить инструкции;
• Информировать об изменениях кадровиков, руководителей, специалистов.

Ожидается, что финансовые и временные затраты работодателей на обучение уменьшатся, снизится административная нагрузка, оптимизируется документооборот, управление персоналом станет более гибким.

Проблемы реализации

Не исключена неправильная оценка условий (например, место прежнее, но оборудование обновили). Возможен неучет дополнительных профрисков (при одновременном выполнении разных функций), непредоставление сведений о новых правилах ответственным лицам, отсутствие служебных записок, приказов.

Перспективы

Планируется полная цифровизация охраны труда, внедрение риск-ориентированного подхода, развитие дистанционного обучения. Требования к документированию будут ужесточены. Прогнозирование рисков станет осуществляться с применением предиктивной аналитики.

С 1 сентября текущего года работники, которых переводят на другую должность по внутреннему совмещению, не обязаны проходить повторные инструктажи и проверку знаний. Изменения призваны упростить регулирование в области, оптимизировать образовательные процессы, уменьшить административную нагрузку на кадровый персонал.

Изучить изменения для совместителей