Энергосервисный контракт: Правительство РФ предусмотрело новые условия для таких договоров

С 1 июня текущего года начали действовать новые требования к условиям энергосервисных контрактов, заключаемых на основании Закона № 44-ФЗ, а также правила установления начальной цены таких контрактов. Соответствующие изменения внесены Правительством РФ в постановление № 636, которое регламентирует эти вопросы. Что изменилось в порядке заключения контрактов на повышение энергоэффективности – разбираемся в этой статье.

Что такое энергосервисный договор

Правовой основой энергосервисных договоров (ЭД) является Закон об энергосбережении. Цель их заключения – повышение энергоэффективности,рациональное использование и экономия энергетических ресурсов заказчиком. Исполнитель по такому договору принимает обязательство провести мероприятия для достижения указанных целей, а оплата его услуг происходит за счёт сэкономленных средств.

Общие требования к содержанию ЭД едины для всех заказчиков. Такой договор должен включать обязательные условия о размере экономии энергии и сроках. Перечень возможных дополнительных условий является открытым, он может предусматривать:

• обязанность исполнителя согласовывать с заказчиком режимы использования ресурсов;
• установку и введение в эксплуатацию приборов учёта;
• особенности определения цены договора исходя из размера экономии;
• другие условия, согласованные сторонами.

Закон о контрактной системе позволяет заказчикам заключать контракты для повышения энергоэффективности при закупках энергоресурсов и продукции естественных монополистов. К ним относятся:

• водо-, тепло-, газоснабжение (кроме сжиженного газа, который не применяется в качестве моторного топлива), водоотведение;
• услуги по подключению к инженерным сетям;
• поставка электрической энергии, а также топлива, угля, мазута для целей выработки энергии.

По общему правилу, ЭД можно оформить отдельным соглашением либо отразить соответствующие условия в договоре поставки энергоресурсов. Однако контракт, заключаемый по Закону№ 44-ФЗ – это всегда самостоятельный документ. Исполнитель по нему определяется в ходе отдельной процедуры, которая имеет некоторые особенности по сравнению с общим порядком. Энергосервисные контракты (ЭК) должны соответствовать требованиям, которые установило Правительство РФ, в том числе в части определения начальной цены.

Новые требования к энергосервисным контрактам

По закону ЭК должен содержать список конкретных мероприятий, возложенных на исполнителя, с техническим описанием и сроками. В соответствии с последними изменениями в этот перечень могут включаться мероприятия по автоматизации:

• сбора и последующей обработки данных об объёмах энергопотребления, качестве поставляемых ресурсов, техническом состоянии оборудования;
• управления инженерно-техническим оборудованием.

Если после заключения ЭК, но до окончания его реализации выяснится, что заказчик предоставил недостоверные сведения об объекте, влияющие на виды и характеристики запланированных мероприятий, их перечень теперь можно скорректировать. Изменения в этом случае вносятся по соглашению сторон, с соблюдением общих требований к процедуре изменения контракта.

Новое постановление содержит и иные требования к ЭК, в частности:

• в них теперь должны включаться условия о порядке приёмки заказчиком выполненных мероприятий;
• дополнительная экономия ресурса, превышающая запланированный размер, распределяется между сторонами (если контрактом не предусмотрено иное);
• с 30 до 45 дней увеличен максимально возможный срок оплаты заказчиком доли достигнутой экономии. Этот срок по-прежнему исчисляется с даты окончания расчётного периода, но теперь он не может превышать 7 рабочих дней после подписания сторонами акта за соответствующий период.

Правила определения цены ЭК также претерпели изменения. Теперь при расчёте цены контрактов, заключаемых на срок не больше одного года, стоимость единицы энергоресурса определяется исходя из цены (тарифа), которая фактически сложилась на дату наступления срока оплаты заказчиком энергоресурса, предшествующую дате объявления закупки. Раньше за основу брали цены, которые применялись на день её объявления. Если расчёты за один ресурс осуществляются по нескольким тарифам, по-прежнему применяется средневзвешенное значение, но рассчитанное с учётом нового порядка.

В соответствии с новым документом Минэкономразвития РФ должно в течение 9 месяцев разработать методику определения объёма потребления энергоресурсов расчётно-измерительным способом. Пункты, предусматривающие применение такой методики, вступят в силу через 10 месяцев после опубликования постановления.

Получить доступ к Техэксперт: Электроэнергетика бесплатно