Изменения в продлении сроков действия отраслевых правил по охране труда

Приказ Минтруда № 287н от 29.04.2025 г. продлил сроки действия 41 правила в отдельных отраслях ОТ, которые заканчиваются в текущем году. Обновления вступили в силу с 01.09.2025 г. Они не требуют корректировки инструкций и обучающих программ, что упрощает работу специалистам в этой сфере.

Почему правила остались прежними

Рассмотрев правоприменительную практику, жалобы от персонала и нанимателей, оценив судебные дела за период действия норм, Минтруд заключил, что в каждом третьем случае причиной аварии с погибшими является некорректная организация рабочего процесса. Реже встречаются следующие причины:

• Отсутствие средств защиты (коллективной или индивидуальной).
• Погрешности технологического процесса.
• Выполнение сотрудником функций, которые не предусмотрены его профессией.
• Плохая организация рабочего пространства.
• Недостатки в обучении персонала.

В 40% случаев доказана вина потерпевшего в произошедшем.

В 2019 г. на производстве пострадали 23.3 тыс. человек, в 2023 г. — 20.9. Таким образом, действующие правила позволяют снизить количество несчастных случаев и профзаболеваний.

На основании имеющихся данных Минтруд сделал вывод, что цели достигнуты полностью, необходимости в пересмотре стандартов нет. Рекомендовано их дальнейшее применение.

Какие правила продлили

При увеличении сроков учтена специфика отраслей, то есть применен дифференцированный подход. Для разных областей предусмотрено различное «дополнительное время».

При этом Минтруд не только продлил десятки правил, но и некоторые нормы ограничил во времени. Например, стандарты, разработанные для речных и морских портов, начали применяться с сентября 2021 г. При этом период действия не указывался. Ведомство определило дату окончания — 1 сентября 2027 г.

Какие правила продлены до 01.09.2027 г.

Увеличился на 2 года срок норм, установленных для следующих направлений:

• Сельское хозяйство.
• Деятельность, связанная с приспособлениями и инструментами.
• Размещение груза, погрузка-разгрузка.
• Водолазные работы.
• Лесозаготовительное производство.
• Эксплуатация автомобильного, железнодорожного транспорта и объектов его инфраструктуры.
• Полиграфия.
• Защита имущества (охрана).
• Обработка металлов.
• Противопожарная служба.
• Железнодорожная перевозка пассажиров и грузов.
• Реализация, хранение и транспортировка нефтепродуктов.
• Объекты связи.
• Работа в зоопарках, океанариумах, концертных залах, цирках.
• Речные и морские суда.

Правила, которые работают до 01.09.2031 г.

Продлены на 6 лет стандарты для следующих сфер:

• Производство цемента.
• Ремонт, строительство, реконструкция.
• Жилищно-коммунальное хозяйство.
• Работа на высоте.
• Легкая промышленность.
• Химчистка, обеззараживание, стирка.
• Деятельность медицинских организаций.
• Ремонт, монтаж, размещение, техобслуживание технологического оборудования.
• Лесохимическое и целлюлозно-бумажное производство.
• Дорожные, ремонтно-строительные, газо- и электросварочные работы.
• Промышленный транспорт.
• Добыча водных биоресурсов.
• Строительство мостов, а также их содержание и ремонт.
• Деятельность в условиях ограниченного пространства.
• Производство продуктов питания.
• Использование объектов теплоснабжения, электроустановок.
• Окрасочные работы.
• Изготовление стройматериалов.

Отдельно определен период действия правил для метрополитена — до 01.09.2032 г.

Зачем нужны изменения в части продления сроков

Решение Минтруда принесло ряд плюсов компаниям. Организации могут сохранить наработанную практику. Не нужно корректировать локальную документацию (инструкции, программы стажировок и обучения). Специалисты по охране труда вместо переписывания бумаг могут сосредоточиться на улучшении системы управления ОТ и контроле.

Кроме того, стабильность дает возможность планировать бюджет. Нет опасений, что придется переобучать персонал в связи с выходом новых стандартов.

С 01.09.2025 г. продлены сроки применения 41 правила по ОТ. Новые даты окончания действия — 2027 и 2031 года. Исключение — порядок работы в метрополитене. В этой области нормы будут применяться до сентября 2032 г. Приказ Минтруда № 287н от 29.04.2025 г. позволил компаниям не вносить изменения в документы и программы, продолжая вести деятельность в привычном режиме.

Получить доступ к отраслевым нормам