Квалификация объектов электроэнергетики: новые правила проведения процедуры
Закон об электроэнергетике содержит понятие «квалифицированный генерирующий объект». К этой категории относятся прошедшие квалификацию электростанции и отдельные электроустановки, которые функционируют на основе возобновляемых источников энергии и (или) являются низкоуглеродными. В прошлом году Правительство РФ постановлением № 2359 утвердило правила, по которым будет проводиться квалификации таких объектов (далее – Правила), они вступили в силу с 1 февраля 2024 года.
Объекты проверки
Квалификации подлежат генерирующие объекты электроэнергетики, которые:
находятся в эксплуатации и в установленном порядке присоединены к электросетям сетевой компании;
оборудованы приборами учёта электроэнергии и необходимого для её производства топлива;
для производства электроэнергии на них используются возобновляемые источники (в том числе допускается их сочетание с другими), либо объект – это атомная станция;
электроустановки в составе объекта функционируют на основе одного и того же источника энергии или единого вида топлива.
Если объект электрогенерации работает на оптовом рынке, к нему дополнительно предъявляется требование о наличии отдельной группы точек поставки. А если он функционирует в составе ЕЭС России и имеет генерирующую мощность 25 МВт и больше, юридическое лицо – поставщик энергии должно отвечать требованиям к субъектам оптового рынка.
Порядок квалификации
Процедуру квалификации электроэнергетических объектов проводит специально определённое для этих целей юридическое лицо – ООО «Центр энергосертификации» (далее – Организация). Она осуществляется на договорной основе, а все этапы процедуры регламентированы Правилами.
Подача документов
Собственник или другой законный владелец объекта представляет для проведения квалификации заявление установленной формы и документы, перечисленные в пункте 4 Правил. Дополнительно юридическое лицо или ИП вправе представить данные о своих ОГРН и ИНН, но это необязательно, так как Организация может запросить их сама из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
Пакет документов можно отправить по почте с уведомлением или представить лично.
Допускается подача единой заявки на несколько объектов, если они входят в состав одной электростанции, функционируют на основе одинаковых источников энергии и (или) видов топлива, с использованием идентичного технологического процесса. Однако решение по каждому из них всё равно будет приниматься отдельно.
Рассмотрение заявки
Не позже 5 рабочих дней после поступления пакета документов Организация проверяет:
наличие договора об оказании услуги, заключённого с заявителем;
факт оплаты квалификационной процедуры;
истечение 12 месяцев после прекращения предыдущей квалификации того же объекта согласно п. 7 Правил.
Если все перечисленные условия соблюдены, Организация приступает к проведению квалификации. Если же хотя бы одно из них не выполнено, заявление остаётся без рассмотрения, о чём заявителю сообщают в 5-дневный срок. Это не препятствует повторной подаче заявки после устранения отмеченных обстоятельств.
Как проходит квалификационная проверка
Процедура квалификации включает:
проверку представленных документов;
выезд для обследования генерирующего объекта.
При наличии замечаний к поступившим документам заявитель уведомляется об этом в порядке, прописанном в договоре. Ему даётся 30 дней, чтобы устранить недостатки и представить скорректированную документацию. Эта процедура может повторяться не больше 2 раз в рамках рассмотрения одного заявления. Выездное обследование проводится после документальной проверки с соблюдением требований наблюдательного совета рынка.
По общему правилу, квалификация проходит в течение 30 дней после подачи заявления. Исчисление этого срока в случае направления замечаний начинается после предоставления исправленных документов. Длительность проверки может быть увеличена по инициативе заявителя на время, необходимое на согласование доступа к объекту, но не более, чем на 30 дней.
Итог проверки
Проверка заканчивается принятием одного из возможных решений:
о признании объекта квалифицированным и отнесении его к одной или нескольким категориям из списка;
об отказе в таком признании.
Извещение о принятом решении направляется инициатору процедуры в 5-дневный срок. Если объект признан квалифицированным, владельцу предоставляется выписка из реестра. При отрицательном результате заявитель должен быть уведомлен о причинах отказа. Такое решение можно обжаловать в суд.
Статус квалифицированного сохраняется у генерирующего объекта на протяжении 4 лет, при условии его соответствия критериям в течение всего этого периода.
Постановление № 2359 содержит переходные положения, согласно которым до 30 июня 2024 года в определённых случаях применяются правила, утверждённые постановлением от 03.06.2008 № 426. С июля текущего года прежний порядок прекратит действие.
Подпишитесь на другие интересные новости нашего сайта.