Начали действовать новые условия, обязательные для госконтрактов в сфере строительства

Правительством РФ разработаны типовые условия контрактов, заключаемых госзаказчиками для осуществления строительных работ: возведения, сноса, реконструирования или капремонта объектов. Утвердившее их постановление № 1066 от 29.06.2023 должно применяться с 1 сентября текущего года.

Эти условия во многом совпадают с ранее закреплёнными в приказе Минстроя РФ от 14.01.2020 № 9/пр, однако новый документ более подробно регламентирует отдельные вопросы, а также включает ряд положений, которых не было в прежнем.

Обязанности и права сторон

В сравнении с предыдущим вариантом типовых условий расширен перечень обязанностей сторон. Подрядчик в числе прочего теперь должен:

• не позднее десятого рабочего дня после окончания работ освободить земельный участок, на котором они велись, от техники, посторонних сооружений, строительного мусора и других видов отходов (раньше этот срок стороны устанавливали самостоятельно);
• при расторжении контракта до окончания предусмотренных им работ в десятидневный срок передать заказчику документацию по объекту. Этот срок исчисляется с момента получения подрядчиком соответствующего уведомления или требования.

Заказчик, в свою очередь, должен:

• оказывать содействие подрядчику по вопросам выполнения контракта;
• отвечать на его уведомления и другие сообщения, связанные с выполнением работ, в десятидневный срок после получения, если в соглашении сторон не прописан иной срок;
• в предусмотренных законом случаях списывать неустойку, начисленную подрядчику в связи с ненадлежащим исполнением или неисполнением обязательств.

Остальные обязанности сторон, которые должны быть урегулированы контрактом, сохраняются.

В отличие от прежних типовых условий, в новом постановлении отдельно закреплены права заказчика и подрядчика.Каждая из сторонвправе требовать от контрагента выполнить обязательства, предусмотренные контрактом, в срок и с надлежащим качеством.Для подрядчика отдельно прописаны и другие его права:

• обращаться к заказчику с уведомлениями или другими сообщениями по вопросам, касающимся исполнения обязательств. Порядок их направления должен быть предусмотрен контрактом;
• требовать от заказчика, просрочившего оплату или допустившего ненадлежащее исполнение своих обязательств, уплаты неустойки.

Изменение и расторжение договорных отношений

В новых типовых условиях для госконтрактов сохранили запрет на изменение их существенных условий, кроме случаев, разрешённых законом. Кроме того, в контрактах, заключаемых после 1 сентября, должны быть прописаны условия их одностороннего расторжения и порядок действий сторон при намерении скорректировать существенные условия.

Подрядчик вправе отказаться исполнять свои обязательства в одностороннем порядке по основаниям, содержащимся в ГК РФ, если аналогичное право заказчика прописано в контракте. Для заказчика односторонний отказ может быть как правом (по ГК РФ), так и обязанностью (по законодательству о госзакупках). Расторжение договора по инициативе любой из сторон происходит согласно Закону о контрактной системе.

Чтобы внести изменения в существенные условия договора (в случаях, когда это позволяет закон), сторона-инициатор направляет контрагенту письменное предложение с приложением обосновывающих материалов и проекта соглашения. Вторая сторона рассматривает поступившие документы за 10 рабочих дней, а затем возвращает инициатору подписанный экземпляр соглашения либо направляет ему обоснованный отказ в изменении условий.

Гарантийный срок

В контрактах, заключаемых в соответствии с типовыми условиями, требуется прописывать гарантийный срок на результат, который не может составлять меньше 5 лет. В приложении к новому акту Правительства РФ установлены гарантийные сроки для отдельных видов работ, обязательные для соблюдения. Для некоторых элементов они меньше указанного минимального значения, а для других – увеличены, вплоть до 10 лет.

Иные условия

В новых типовых условиях отдельные разделы посвящены:

• срокам выполнения работ и действия контракта (прежние положения дополнены указанием на непрерывное выполнение работ);
• ответственности сторон;
• урегулированию возникающих разногласий.

Документ также регламентирует взаимодействие сторон по поводу исполнения контракта через направление уведомлений. Любые такие сообщения могут быть переданы уполномоченному лицу, представляющему вторую сторону договора, лично или отправлены заказным письмом с уведомлением. Во втором случае сообщение направляется по адресу, указанному в контракте. Тот же порядок обмена информацией, по общему правилу, действует и для случаев применения мер ответственности за нарушения, если иное не предусмотрено контрактом.

После вступления в силу постановления № 1066 не подлежит применению вышеназванный приказ Минстроя РФ № 9/пр, который регулировал эти вопросы до издания акта Правительства РФ в силу прямого указания в Федеральном законе от 02.07.2021 № 360-ФЗ.

Получить доступ к изменениям бесплатно