С 1 сентября необходимо согласовывать внешний вид капитальных объектов

С марта 2023 года начали действовать положения ГрК РФ, предписывающие согласовывать архитектурно-градостроительный облик (АГО) большинства капитальных объектов с муниципалитетом. В развитие новых норм кодекса Правительством РФ разработаны требования к внешнему виду таких объектов и порядок его согласования (далее – Порядок). Соответствующее постановление от 29.05.2023 № 857 будет применяться уже с 1 сентября.

Требования к облику зданий и сооружений

АГО объекта капитального строительства – это его внешний вид, который должен соответствовать требованиям, прописанным в градостроительном регламенте. Обязательные характеристики могут касаться:

• объёмно-пространственных (величина, форма, размещение на участке) и архитектурно-стилистических (состав и особенности элементов фасада, других внешних частей здания) решений;
• цветового оформления;
• применения строительных, отделочных материалов, влияющих на архитектурный облик;
• наличия и цветового оформления подсветки;
• размещения на фасадах и крышах различного оборудования (газового, вентиляционного, систем видеонаблюдения, освещения и т.д.).

Если градостроительный регламент содержит требования к АГО объекта, его внешний вид должен быть в установленном порядке согласован с органами власти соответствующего муниципалитета.

Правила согласования

Согласованием АГО занимается уполномоченный муниципальный орган, который в процессе рассмотрения этого вопроса вправе взаимодействовать с федеральными и региональными исполнительными органами, а также при необходимости привлекать экспертов из области архитектуры, градостроительства, урбанистики и смежных сфер.

Рассматриваемым постановлением Правительства РФ предусмотрена следующая процедура согласования:

1) Заинтересованное лицо (владелец участка, объекта или иное лицо, которое имеет такое право в соответствии с ГрК) подаёт заявление о согласовании АГО в уполномоченный орган. К нему прилагаются разделы проектной документации, перечисленные в п. 5 Порядка. Требовать от заявителя иные документы запрещено.

Заявление может быть подано лично, направлено по почте или в электронном виде (например, через портал госуслуг). Электронный документ подписывается ЭЦП.

2) Уполномоченный орган не позднее 1 рабочего дня проверяет представленное заявление и документы на предмет их полноты, соответствия Порядку. В случае выявления несоответствий документы возвращаются инициатору тем же способом, каким они были получены, с указанием причин. На возврат отведено 2 рабочих дня. Если нарушений не обнаружено, заявление рассматривается по существу.

3) В процессе рассмотрения уполномоченный муниципальный орган:

• изучает представленные разделы проекта на предмет соответствия требованиям, перечисленным в регламенте;
• выносит решение о согласовании или отказе в согласовании АГО;
• в срок до 10 рабочих дней послепоступления заявления извещает инициаторао принятом решении тем же способом, каким были получены документы для согласования.

Требования к содержанию решения перечислены в пунктах 11 и 12 Порядка.

4) В случае согласования АГО уполномоченный орган размещает соответствующее решение на своём сайте и отправляет его копию в ведомство, выдающее разрешения на строительство.

Заявитель, получивший отрицательное решение, вправе повторно подать документы, устранив несоответствия, послужившие причиной отказа. При несогласии с решением инициатор может обжаловать его в общем порядке, предусмотренном российским законодательством.

Изменения в АГО подлежат согласованию в том же порядке.

Когда согласовывать АГО не требуется

Новым постановлением расширен перечень зданий и сооружений, АГО которых согласовывать не надо. Помимо объектов, перечисленных в ст. 40.1 ГрК, к ним отнесены:

• гидротехнические, подземные, некоторые инженерные сооружения;
• объекты для наблюдения за окружающей средой;
• объекты для хранения, переработки, утилизации отходов;
• объекты, на которых применяют вещества, разрушающие озоновый слой, либо используют атомную энергию;
• опасные производственные объекты.

Порядок не распространяется на здания и сооружения, расположенные в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. В этих регионах согласование АГО будет происходить в порядке, установленном высшими региональными исполнительными органами.

Документ имеет ограниченный срок применения – до 1 сентября 2028 года.

Получить доступ к рабочей документации бесплатно