Расследование несчастных случаев на производстве с 1 сентября 2022 г.

3 июня 2022 года Министерство труда РФ опубликовало Приказ №223н, согласно которому вводятся изменения в существовавший ранее порядок расследования несчастных случаев на производстве. Корректировки вступят в силу 1 сентября этого года, поэтому работодателям, сотрудникам проверяющих органов и другим заинтересованным лицам следует уже сейчас ознакомиться с Приказом.

                                                                               Особенности расследования

Изменения касаются особенностей в отдельных государственных и частных организациях, а также отраслях. Наиболее значимые правки:

1. Впервые были упомянуты дистанционные работники. Так, если сотрудник на «удаленке» прописан в том же регионе, где зарегистрирована нанявшая его компания, несчастный случай подлежит расследованию по всем правилам.

2. Детализировался порядок расследования НС в некоторых отраслях. Например, транспортной логистике и атомной электроэнергетике. Уточнения коснулись всех объектов с особым пропускным и охранным режимом.

3. Новый Приказ призывает чаще обращаться к Трудовому кодексу РФ. Например, был удален перечень лиц, несчастные случаи с которыми должны расследоваться и учитываться (он остался только в ТК РФ).

4. Переработан раздел, касающийся организационных мероприятий по формированию комиссии. Так, если один из членов группы, занимающейся расследованием НС, уклоняется от исполнения своих обязанностей при отсутствии обоснованных причин, его разрешается заменить.

5. Расширяются возможности по применению цифровых технологий. Теперь опрашивать пострадавших, очевидцев и должностных лиц можно с использованием дистанционных средств связи.

6. Приказ 2022 года уточняет категории работников со специфическими условиями труда, к которым применимы указанные в документе правила расследования несчастных случаев. Речь идет о сотрудниках электроэнергетических предприятий, теплоцентралей, пилотах, бортпроводниках, спортсменах, команды рыболовецких судов и т. д.

7. Уточнены сроки расследования. Если происшествие относится к категории легких, комиссии даются на рассмотрение 3 календарных дня. В стальных случаях – 15 суток. Сроки могут продляться при наличии четких обоснований.

Из обновленной редакции были удалены некоторые категории работников, расследование в отношении которых ранее имело специфический характер. Например, происшествия с осужденными теперь рассматриваются в общем порядке. Изменения коснулись также практикантов. В их случае Министерство труда выпустило отдельное распоряжение.  

                                                                                                                             Классификаторы

Приказ №223н вводит понятие классификаторов, опираясь при этом на модифицированные положения Трудового кодекса РФ. Новая схема призвана повысить эффективность принимаемых мер после НС. В документе присутствуют следующие классификаторы:

• По типу несчастного случая. Примеры: происшествие на транспортном средстве, воздействие химических реагентов, падение с высоты, тепловое воздействие (пожар).

• По причине несчастного случая. Примеры: отсутствие средств индивидуальной защиты, расширение границ рабочего места, неисправное оборудование, нарушение инструкции по эксплуатации, устаревший производственный процесс.

• Дополнительные. Здесь классификация может затрагивать возраст или пол пострадавших, время суток и погодные условия в момент происшествия, условия труда и т. д.

Применение специальных кодов будет обязательным. Это позволит оперативно обновлять информацию о НС в электронной базе, вести статистику и разрабатывать дополнительные мероприятия.

                                                                                                           Обновленные формы документов

С учетом описанных выше корректировок были представлены новые формы документации и обновлены старые. Всего закреплено 11 форм вместо 9. Среди них:

• извещения о НС;
• акты о производственном НС, о расследовании группового НС, о случаях, приведших к гибели работника;
• протокол опроса пострадавших в результате происшествия;
• протокол осмотра места, где произошел НС

и другие.

Вступающий в силу осенью 2022 года Приказ №223н будет действительным в течение 6 лет, то есть до 2028 года. 

Попробуйте Техэксперт для инженеров по охране труда бесплатно