С 1 марта 2024 года появятся новые основания для штрафов за экологические нарушения

Федеральный закон № 668-ФЗ, принятый в декабре прошлого года, расширил перечень правонарушений в области природоохраны, дополнив КоАП РФ новыми составами. Нововведения касаются исполнения требований законодательства об обращении с отходами, а также соблюдения экологических требований при эксплуатации и выводе из неё опасных производственных объектов (ОПО).

Нарушения законодательства об обращении с отходами

Статья 8.2 кодекса, содержащая санкции за нарушение правил оборота производственных и бытовых отходов, дополнена ещё двумя частями.

Часть 13 предусматривает для должностных лиц, ИП и организаций административные штрафы за несоблюдение требований, касающихся наполнения государственной информационной системы (ФГИС) учёта ТКО. Правонарушение может выражаться в несвоевременном направлении сведений в систему, размещении неполной либо несоответствующей действительности информации. Наказание для нарушителей будет назначаться:

• в пределах от 3 до 6 тыс. рублей, если требования закона нарушило должностное лицо;
• от 50 до 70 тысяч – для частных предпринимателей, работающих без создания юрлица;
• от 70 до 150 тысяч – если виновной в правонарушении будет признана организация.

По части 14 за аналогичное правонарушение будут наказывать должностных лиц органов госвласти и местного самоуправления, максимальный штраф для них может составить 10 тыс. рублей.

Ещё одна новая норма – ст. 8.5.3 – касается нарушений при направлении во ФГИС обязательной информации для контроля за отходами 1 и 2 классов опасности. Такая обязанность возложена законом на организации и предпринимателей, в деятельности которых такие отходы образуются, а также на операторов по обращению с этими категориями отходов. Объективно нарушение может выражаться в:

• непредставлении сведений или представлении их неcсвоевременно;
• неразмещении данных в системе либо их размещении за пределами установленных сроков;
• нарушении порядка направления данных;
• представлении (размещении) неполной либо неправильной информации.

По рассматриваемой статье установлен безальтернативный вид наказания – административный штраф. Размер санкций аналогичен ч. 13 ст. 8.2 КоАП.

Нарушения при эксплуатации и выводе из неё отдельных ОПО

Вновь введённая статья 8.55 установила ответственность за нарушения экологического законодательства в процессе эксплуатации, а также при ликвидации или консервации некоторых ОПО.

Действие новой нормы распространяется на производственные объекты 1 и 2 классов опасности, подлежащие включению в соответствующий государственный реестр, а также на объекты размещения указанных видов отходов (отдельные ОПО). Экологические требования к ним предусмотрены главой VII.1 Закона № 7-ФЗ.

Новая статья включает следующие виды правонарушений:

• непредставление в Росприроднадзор данных об отнесении объекта к отдельным ОПО либо представление таких сведений с нарушением срока (часть первая статьи);
• непредставление в указанное ведомство информации о сроке эксплуатации отдельных ОПО. Нарушение образует также несвоевременное представление этих сведений или направление ложной информации (часть вторая статьи). Эта норма не применяется к тем ОПО, которые были введены в эксплуатацию раньше 1 сентября 2023 года;
• невыполнение мероприятий по профилактике или устранению загрязнений окружающей среды, ставших результатом деятельности отдельного ОПО, его консервации или ликвидации(третья часть статьи). Если такие мероприятия проведены, но при этом допущено нарушение экологического законодательства, это тоже образует состав правонарушения. А за совершение аналогичного проступка повторно отвечать придётся уже по части четвертой этой же статьи.

Основной вид наказания за совершение перечисленных правонарушений – административный штраф.

По первым двум частям должностное лицо может получить штраф на сумму от 50 до 100 тысяч, ИП – от 100 до 200 тысяч, организация – от 200 тысяч до полумиллиона рублей.

Часть 3 ст. 8.55 предусматривает для должностных лиц штрафы в пределах от 20 до 50 тысяч, для ИП – от 50 до 100. Максимальное наказание за такое нарушение (от 100 до 200 тысяч рублей) понесет организация, эксплуатирующая ОПО. За повторное нарушение частью четвертой той же статьи для всех категорий нарушителей установлены более серьезные штрафы, а в отношении должностных лиц может быть применена дисквалификация на срок от года до 3 лет.

Полномочиями по рассмотрению дел по новым статьям наделены органы Росприроднадзора, а по четвертой части ст. 8.55 – еще и суды.

Перечисленные изменения начнут действовать с 1 марта текущего года.

Попробуйте Техэксперт для экологов бесплатно