Изменения в правилах ведения электронной исполнительной документации в строительстве с 1 марта 2026 года

Приказ Минстроя России № 369/пр от 23.06.2025 г. утвердил новые правила ведения строительной исполнительной документации (ИД) в электронном виде. Главная цель изменений — переход на ЭДО с учетом развития технологий информационного моделирования. Нормы начнут действовать с 01.03.2026 г.

Суть нововведений

• Добавлены IFC для ЦИМ (цифровых информационных моделей) и LandXML для ИЦММ (инженерных цифровых моделей местности). Разрешено использовать другие форматы, имеющие открытую спецификацию. При этом сохраняются действующие: PDF, XML и DOC/ODT /DOCX.
• ГОСТ Р 70108‑2025 закрепил 3 уровня структуры ИД:

1. Общий и специальные журналы учета.
2. Акты освидетельствования конструкций, скрытых работ, инженерных сетей.
3. Иные документы: результаты измерений и испытаний, схемы, паспорта и сертификаты материалов.

• Срок уведомления об освидетельствовании увеличился с одного до трех дней. Минимальный период хранения ИД — 5 лет с даты, когда объект был введен в эксплуатацию.

Кроме того, полностью исключен документооборот в бумажном виде с Госстройнадзором. Больше не нужно подписывать соглашение относительно электронного взаимодействия. Достаточно при извещении о строительстве уведомить о том, что выбран цифровой формат. Инспекции могут проводиться дистанционно.

Техтребования к ИД

Допустимые схемы и форматы:

• PDF/A‑3 — для юридически значимых документов.
• LandXML 1.2+ — ИЦММ (коммуникации, рельеф, геоданные).
• IFC 4.0+ — ЦИМ (поддержка параметров, свойств, геометрии).
• XML — главный формат (Минстрой публикует схемы на своем сайте).

Вся электронная документация, которая направляется в Госстройнадзор, должна быть подписана усиленной квалифицированной подписью. Секретные сведения передаются через шифрование. Целостность файлов контролируется с помощью хеш‑сумм.

Архивы должны поддерживать возможность поиска по метаданным. Резервное копирование производится минимум один раз в 24 часа. Если возводятся жилые дома, необходимо обеспечить совместимость с ГИС ЖКХ.

Последствия для участников рынка

Перечень ИД включается в договор, поэтому заказчик обязан утвердить список до того, как начнется строительство. Теперь можно требовать от исполнителя ИЦММ или ЦИМ, если такой пункт есть в контракте. Благодаря ЭДО следить за ходом работы станет проще.

Подрядчикам нужно обновить программное обеспечение в связи с использованием LandXML и IFC. Потребуется направлять документацию в совместимых с BIM форматах. При этом нет обязанности включать информационную модель в ИД. Необходимо обучить сотрудников новым стандартам.

Проектировщики должны создавать модели, которые совместимы с электронной ИД. На них возлагается обязанность контролировать, чтобы проектные документы соответствовали исполнительным.

Нагрузка на Госстройнадзор уменьшится в связи с отказом от бумажных носителей. Проверки будут осуществляться автоматически посредством анализа XML‑файлов.

Сложности реализации

• Несовместимость программного обеспечения, поскольку не все системы поддерживают LandXML и IFC.
• Проблемы с передачей больших BIM‑моделей, так как у сетей малая пропускная способность.
• Потеря данных в связи с ошибками конвертации.
• Отсутствие четкого распределения ответственности, то есть сотрудника, который отвечает за ЦИМ в составе ИД.
• Необходимость переобучать специалистов.
• Длительные согласования с заказчиками.

Возможны конфликты, связанные с допустимостью форматов (если в контракте не указаны IFC/LandXML). В случае судебных разбирательств будет проблематично собрать доказательства при наличии ошибок в ИД. Если электронная документация не отправлена в Госстройнадзор в установленные сроки, организации придется заплатить штраф до 300 тысяч рублей.

Перспективы

За 2026-2030 гг. предполагается интегрировать ИД с системами эксплуатации («умными городами») и полностью отказаться от бумажного документооборота в больших проектах. Проверка исполнительной документации (контроль сроков, анализ коллизий) начнет осуществляться автоматически с использованием искусственного интеллекта. Планируется гармонизация с международными стандартами (ISO 19650 (BIM‑менеджмент).

С марта текущего года заработает обновленный порядок ведения ИД в электронном виде. Изменения призваны унифицировать процессы, снизить административную нагрузку, повысить прозрачность. Нововведения являются важным аспектом цифровизации отрасли.

Получить доступ к Техэксперту для строительного контроля